行業新聞

山東省物(wù)業管理(lǐ)條例

第一章(zhāng) 總 則
第二章(zhāng) 新建物(wù)業及前期物(wù)業管理(lǐ)
第一節 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域
第二節 物(wù)業配套建築及設施
第三節 前期物(wù)業管理(lǐ)與物(wù)業交付使用(yòng)
第三章(zhāng) 業主自治組織
第一節 業主大(dà)會籌備組
第二節 業主大(dà)會
第三節 業主委員(yuán)會
第四章(zhāng) 物(wù)業服務企業與其他(tā)管理(lǐ)人(rén)
第一節 物(wù)業服務企業
第二節 其他(tā)管理(lǐ)人(rén)
第三節 行業自律
第五章(zhāng) 物(wù)業的(de)使用(yòng)與業主自治管理(lǐ)
第一節 物(wù)業的(de)使用(yòng)
第二節 車位的(de)使用(yòng)管理(lǐ)
第三節 業主自治管理(lǐ)
第六章(zhāng) 物(wù)業服務
第一節 物(wù)業服務方式
第二節 物(wù)業服務合同
第三節 物(wù)業服務收費
第七章(zhāng) 物(wù)業的(de)維護
第一節 建設單位的(de)保修責任
第二節 物(wù)業專有部分(fēn)的(de)維護
第三節 專業經營設施設備的(de)維護
第四節 共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備的(de)維護
第八章(zhāng) 社區(qū)管理(lǐ)與舊(jiù)住宅區(qū)管理(lǐ)
第一節 社區(qū)管理(lǐ)
第二節 舊(jiù)住宅區(qū)管理(lǐ)
第三節 糾紛處理(lǐ)
第九章(zhāng) 法律責任
第十章(zhāng) 附 則





第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲了(le)規範物(wù)業管理(lǐ)活動,維護業主、物(wù)業使用(yòng)人(rén)、物(wù)業服務企業及其他(tā)管理(lǐ)人(rén)的(de)合法權益,改善人(rén)民群衆的(de)生活和(hé)工作環境,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱物(wù)業,是指房(fáng)屋及其配套設施設備和(hé)相關場(chǎng)地。
本條例所稱物(wù)業管理(lǐ),是指業主通(tōng)過選聘物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén),由業主和(hé)物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)按照(zhào)物(wù)業服務合同約定,對(duì)物(wù)業進行維修、養護、管理(lǐ),維護物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)環境衛生及相關秩序的(de)活動。
第三條 本條例适用(yòng)于本省行政區(qū)域内的(de)物(wù)業管理(lǐ)活動。
第四條 物(wù)業管理(lǐ)實行業主自治、專業服務、社區(qū)管理(lǐ)相結合的(de)原則。
第五條 省人(rén)民政府建設行政主管部門負責全省物(wù)業管理(lǐ)活動的(de)監督管理(lǐ)工作。
設區(qū)的(de)市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府房(fáng)地産管理(lǐ)部門或者建設行政主管部門(以下(xià)統稱物(wù)業主管部門),負責本行政區(qū)域内物(wù)業管理(lǐ)活動的(de)監督管理(lǐ)工作。
城(chéng)市管理(lǐ)、城(chéng)鄉規劃、市政公用(yòng)、公安、民政、價格、環境保護、工商行政管理(lǐ)、行政執法等有關部門按照(zhào)各自職責,做(zuò)好物(wù)業管理(lǐ)相關工作。
第六條 街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府負責組織、指導本轄區(qū)業主大(dà)會成立和(hé)業主委員(yuán)會換屆工作,監督業主大(dà)會和(hé)業主委員(yuán)會依法履行職責,配合調解處理(lǐ)物(wù)業管理(lǐ)中的(de)投訴,協調物(wù)業管理(lǐ)與社區(qū)管理(lǐ)的(de)相互關系。
社區(qū)居民委員(yuán)會負責協助街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府開展物(wù)業管理(lǐ)、社區(qū)管理(lǐ)相關工作。
第七條 縣級以上人(rén)民政府應當制定扶持政策,建立社會化(huà)、專業化(huà)、市場(chǎng)化(huà)的(de)物(wù)業管理(lǐ)體制,促進物(wù)業管理(lǐ)行業的(de)發展。
鼓勵采用(yòng)新技術、新方法,依靠科技進步提高(gāo)物(wù)業管理(lǐ)水(shuǐ)平。
第二章(zhāng) 新建物(wù)業與前期物(wù)業管理(lǐ)
第一節 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域
第八條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域的(de)劃分(fēn),應當遵循相對(duì)集中、便于管理(lǐ)的(de)原則,綜合考慮物(wù)業的(de)建築物(wù)規模、共用(yòng)設施設備及場(chǎng)地、社區(qū)建設等因素。
劃分(fēn)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域的(de)具體方法按照(zhào)下(xià)列規定執行:
(一)新建物(wù)業按照(zhào)建設用(yòng)地規劃許可(kě)證确定的(de)紅線圖範圍劃定;
(二)分(fēn)期開發建設或者兩個(gè)以上建設單位開發建設的(de)物(wù)業,其配套設施設備和(hé)相關場(chǎng)地是共用(yòng)的(de),應當劃定爲一個(gè)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域;配套設施設備和(hé)相關場(chǎng)地能夠分(fēn)割并獨立使用(yòng)的(de),可(kě)以劃定爲不同的(de)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域;
(三)已經實施物(wù)業管理(lǐ)的(de)毗鄰的(de)不同物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域,規模較小的(de),經各自的(de)業主大(dà)會同意後可(kě)以合并爲一個(gè)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域。
第九條 建設單位辦理(lǐ)商品房(fáng)預售許可(kě)證或者商品房(fáng)現售備案前,應當持房(fáng)地産項目開發經營權證明(míng)、建設用(yòng)地規劃許可(kě)證、土地使用(yòng)權證書(shū)、項目規劃設計方案和(hé)地名核準文件等資料,向物(wù)業主管部門申請劃分(fēn)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域。物(wù)業主管部門應當自受理(lǐ)申請之日起十個(gè)工作日内,在征求街(jiē)道辦事處或者鄉(鎮)人(rén)民政府、房(fáng)地産開發主管部門等單位的(de)意見後進行劃分(fēn),并告知建設單位。
第十條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域确定後,确需調整的(de),由物(wù)業主管部門按照(zhào)本條例的(de)規定重新劃分(fēn),但應當經相關物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積過半數的(de)業主且占總人(rén)數過半數的(de)業主同意。
第十一條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域确定後,物(wù)業主管部門應當在登記簿上予以注明(míng)。
建設單位應當将确定的(de)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域向物(wù)業買受人(rén)明(míng)示。
第二節 配套建築與設施設備
第十二條 業主對(duì)合法取得(de)的(de)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)住宅、經營性用(yòng)房(fáng)等專有部分(fēn)享有所有權,對(duì)專有部分(fēn)以外的(de)共有部分(fēn)享有共有和(hé)共同管理(lǐ)的(de)權利。
物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)各類配套建築及設施設備應當嚴格按照(zhào)國家和(hé)省有關住宅物(wù)業規劃、設計标準和(hé)規範進行建設。
第十三條 物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)的(de)配置應當符合下(xià)列規定:
(一)建築面積不低于建設工程項目總建築面積的(de)千分(fēn)之三,并不低于六十平方米;
(二)物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)應當具備水(shuǐ)、電、采光(guāng)、通(tōng)風等基本使用(yòng)功能。
物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)屬于全體業主共有。業主委員(yuán)會辦公用(yòng)房(fáng)應從物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)中調劑,其建築面積不低于二十平米。
第十四條 住宅小區(qū)内城(chéng)市管理(lǐ)、行政執法、治安管理(lǐ)等小區(qū)政務管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)的(de)建築面積不得(de)低于五十平方米;住宅小區(qū)内的(de)社區(qū)居民委員(yuán)會用(yòng)房(fáng),應當按照(zhào)規劃要求進行配套建設。
小區(qū)政務管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)和(hé)社區(qū)居民委員(yuán)會用(yòng)房(fáng)由政府投資,屬于政府所有。
第十五條 按照(zhào)規劃在住宅小區(qū)内配套建設的(de)學校,可(kě)以由政府統一建設,也(yě)可(kě)以由建設單位代爲建設,建設投資由政府财政列支,屬于政府所有。
第十六條 按照(zhào)規劃在住宅小區(qū)内配套建設的(de)會所、幼兒(ér)園的(de)歸屬,由當事人(rén)約定;未作約定的(de),屬于業主共有。約定屬于建設單位所有的(de),建設單位可(kě)以自行經營或者出租、出售,優先用(yòng)于爲業主提供服務。
第十七條 非經營性配套建築應當依法辦理(lǐ)登記手續,并不得(de)擅自改變用(yòng)途。
第十八條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内規劃用(yòng)于停放汽車的(de)車庫和(hé)建築物(wù)附屬設施内車位的(de)歸屬,由當事人(rén)通(tōng)過出售、附贈或者出租等方式約定。
占用(yòng)業主共有的(de)道路或者其他(tā)場(chǎng)地用(yòng)于停放汽車的(de)車位,屬于業主共有,建設單位不得(de)銷售。
鼓勵建設單位和(hé)其他(tā)投資人(rén)在小區(qū)規劃允許或者适當調整,并經業主大(dà)會同意的(de)情況下(xià),爲滿足業主停車需求,投資建設車庫、車位。
第十九條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内業主專有部分(fēn)以外的(de)供水(shuǐ)(含二次供水(shuǐ))、供電、供氣、供熱(rè)、通(tōng)訊、有線電視、寬帶數據傳輸、郵政等專業經營設施設備,屬于相關專業經營單位所有。
前款所列專業經營設施設備可(kě)以由建設單位統一代建。法律、法規另有規定的(de)除外。
第二十條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内封閉運行的(de)中水(shuǐ)處理(lǐ)、直飲水(shuǐ)、集中式太陽能熱(rè)水(shuǐ)系統、地源熱(rè)泵等設施設備,除由專業經營單位投資經營的(de)外,屬于相關業主共有。
第二十一條 城(chéng)鄉規劃、建設行政主管部門在進行建設工程規劃和(hé)設計審查時(shí),應當就小區(qū)配套建築及設施設備的(de)配置、專業經營設施設備的(de)建設标準征求物(wù)業主管部門等單位的(de)意見。
第三節 前期物(wù)業管理(lǐ)與物(wù)業交付使用(yòng)
第二十二條 鼓勵建設單位選聘物(wù)業服務企業提前介入項目的(de)開發建設,對(duì)物(wù)業項目的(de)規劃設計、設施配套、施工安裝、房(fáng)屋交付等事項,結合物(wù)業管理(lǐ)的(de)特點提供建議(yì)。
第二十三條 建設單位應當依法通(tōng)過招投标的(de)方式選聘物(wù)業服務企業。
建設單位在辦理(lǐ)商品房(fáng)預售許可(kě)證或者商品房(fáng)現售備案之前,應當将前期物(wù)業服務合同、臨時(shí)管理(lǐ)規約、小區(qū)配套建築及設施設備的(de)清單等資料報物(wù)業主管部門備案,并在商品房(fáng)銷售時(shí)将上述資料向商品房(fáng)買受人(rén)明(míng)示。
第二十四條 新建住宅小區(qū)的(de)配套建築及設施設備,應當具備下(xià)列條件:
(一)生活用(yòng)水(shuǐ)納入公共供水(shuǐ)管網,并安裝分(fēn)戶計量表;
(二)雨(yǔ)水(shuǐ)、污水(shuǐ)排放納入城(chéng)市雨(yǔ)水(shuǐ)、污水(shuǐ)排放系統;
(三)小區(qū)用(yòng)電納入城(chéng)市供電網絡,并安裝分(fēn)戶計量表;
(四)在城(chéng)市管道燃氣、集中供熱(rè)主管網覆蓋的(de)區(qū)域,完成住宅室内、室外燃氣、供熱(rè)管道的(de)敷設并與相應管網連接,并安裝分(fēn)戶計量表;
(五)電話(huà)通(tōng)信線、有線電視線和(hé)寬帶數據傳輸信息端口敷設到戶,安全防範等設施設備按設計規範配置到位;
(六)按照(zhào)規劃要求完成消防供水(shuǐ)、消防車通(tōng)道等公共消防設施建設;
(七)小區(qū)道路與城(chéng)市道路或者公路之間有直達的(de)道路相連;
(八)按照(zhào)規劃要求完成教育、衛生、環衛、郵政、商業服務、物(wù)業服務和(hé)政務管理(lǐ)等配套建築及設施建設。住宅建設工程分(fēn)期建設,上述配套建築及設施尚未建成的(de),應當有可(kě)供過渡使用(yòng)的(de)相應配套建築及設施;
(九)按照(zhào)規劃要求完成綠化(huà)建設及車庫、車位的(de)配置;
(十)住宅小區(qū)分(fēn)期建設的(de),已建成的(de)住宅周邊場(chǎng)地與施工工地設置有效的(de)隔離設施;
(十一)法律、法規規定的(de)其他(tā)條件。
第二十五條 住宅工程竣工後,建設單位應當組織施工、監理(lǐ)、設計等單位,對(duì)住宅工程進行竣工驗收和(hé)分(fēn)戶驗收,并通(tōng)知前期物(wù)業服務企業參與監督。
第二十六條 住宅小區(qū)物(wù)業交付前,建設單位應當組織相關部門及專業經營單位按照(zhào)本條例第二十四條的(de)規定,對(duì)住宅小區(qū)的(de)配套建築及設施設備進行綜合驗收。
專業經營單位應當自住宅小區(qū)配套建築及設施設備綜合驗收合格之日起三十日内,與建設單位辦理(lǐ)專業經營設施設備産權移交手續。專業經營設施設備辦理(lǐ)産權移交後,建設單位應當協助物(wù)業買受人(rén)與相關專業經營單位分(fēn)别簽訂供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(rè)等服務合同。
相關專業經營單位對(duì)專業經營設施設備是否達到移交條件有異議(yì)的(de),由有關行業主管部門裁定。經相關行業主管部門裁定不符合移交條件的(de),由建設單位負責整改。
房(fáng)地産開發、城(chéng)鄉規劃、市政公用(yòng)等有關部門應當對(duì)新建住宅小區(qū)配套建築及設施設備的(de)綜合驗收進行監督,并督促專業經營設施設備的(de)産權移交。
第二十七條 建設單位和(hé)物(wù)業服務企業在辦理(lǐ)物(wù)業承接驗收手續時(shí),建設單位應當向物(wù)業服務企業移交下(xià)列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建築、結構、設備竣工圖,配套設施、地下(xià)管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備的(de)安裝、使用(yòng)和(hé)維護保養等技術資料;
(三)物(wù)業質量保修文件和(hé)物(wù)業使用(yòng)說明(míng)文件;
(四)業主名冊;
(五)物(wù)業管理(lǐ)必需的(de)其他(tā)資料。
物(wù)業服務企業應當在前期物(wù)業服務合同終止時(shí),将上述資料移交給業主委員(yuán)會。
第二十八條 建設單位交付住宅物(wù)業時(shí),應當向業主提供《住宅質量保證書(shū)》、《住宅使用(yòng)說明(míng)書(shū)》和(hé)《住戶手冊》。
第三章(zhāng) 業主自治組織
第一節 業主大(dà)會籌備組
第二十九條 符合下(xià)列條件之一的(de),應當召開首次業主大(dà)會會議(yì):
(一)交付的(de)專有部分(fēn)建築面積達到建築物(wù)總面積百分(fēn)之五十以上;
(二)業主入住率達到百分(fēn)之五十以上;
(三)自首位業主入住之日起滿兩年且入住的(de)建築面積達到建築物(wù)總面積百分(fēn)之二十以上。
第三十條 符合本條例第二十九條規定的(de)召開首次業主大(dà)會會議(yì)條件的(de),建設單位或者前期物(wù)業服務企業應當書(shū)面告知所在地物(wù)業主管部門和(hé)街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府;街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府應當自收到書(shū)面告知之日起十五個(gè)工作日内組建業主大(dà)會籌備組,籌備召開首次業主大(dà)會會議(yì)。未及時(shí)書(shū)面告知的(de),街(jiē)道辦事處(鄉鎮人(rén)民政府)應當主動組織、指導、協調成立首次業主(代表)大(dà)會籌備組。
  第三十一條 籌備組由七至十一人(rén)組成,由建設單位、業主和(hé)街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府、社區(qū)居民委員(yuán)會派員(yuán)組成,其中業主所占比例不得(de)低于籌備組總人(rén)數的(de)三分(fēn)之二。籌備組組長(cháng)由街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府派員(yuán)擔任。
籌備組應當自成立之日起七個(gè)工作日内在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内書(shū)面公告其成員(yuán)名單和(hé)工作職責,并有權要求建設單位提供相應的(de)材料。
第三十二條 籌備組履行下(xià)列職責:
(一)确定召開首次業主大(dà)會會議(yì)的(de)時(shí)間、地點和(hé)内容;
(二)草(cǎo)拟管理(lǐ)規約、業主大(dà)會議(yì)事規則、業主委員(yuán)會工作規則;
(三)确認業主身份、核計業主人(rén)數和(hé)專有部分(fēn)面積;
(四)提出首屆業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)條件和(hé)選舉辦法;
(五)提出首屆業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)名單;
(六)召開首次業主大(dà)會會議(yì)的(de)其他(tā)準備工作。
籌備組應當将前款所列内容在召開首次業主大(dà)會會議(yì)十五個(gè)工作日前以書(shū)面形式在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内公示。業主對(duì)業主身份、人(rén)數或者專有部分(fēn)面積等提出異議(yì)的(de),籌備組應當予以複核并告知異議(yì)人(rén)複核結果。
第三十三條 籌備組應當自成立之日起六十個(gè)工作日内組織召開首次業主大(dà)會會議(yì)。
自業主大(dà)會依法成立之日起,籌備組職責自行終止。
第二節 業主大(dà)會
第三十四條 一個(gè)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域成立一個(gè)業主大(dà)會。
物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内隻有一個(gè)業主,或者業主人(rén)數較少且經全體業主一緻同意決定不成立業主大(dà)會的(de),由業主共同履行業主大(dà)會職責。
第三十五條 業主大(dà)會對(duì)業主投票(piào)權有約定的(de),從約定。未約定的(de),按照(zhào)下(xià)列規定确定:
(一)按照(zhào)建築面積計算(suàn)的(de),每一平方米建築面積計算(suàn)爲一票(piào);
(二)按照(zhào)業主人(rén)數計算(suàn)的(de),一處有獨立産權的(de)物(wù)業計算(suàn)爲一票(piào),但建設單位未出售的(de)專有部分(fēn)按一人(rén)計算(suàn)。
業主身份以及建築面積的(de)确定,以不動産登記簿或者其他(tā)能夠證明(míng)其權屬的(de)合法有效文件爲依據。
第三十六條 業主大(dà)會會議(yì)可(kě)以采用(yòng)集體討(tǎo)論的(de)形式,也(yě)可(kě)以采用(yòng)書(shū)面征求意見的(de)形式。采用(yòng)書(shū)面征求意見形式時(shí),應當将征求意見書(shū)送交每一位業主;無法送達的(de),應當在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内公告。逾期不參加投票(piào)業主的(de)投票(piào)權數是否計入已表決的(de)多(duō)數票(piào)數,由業主大(dà)會議(yì)事規則規定。
業主大(dà)會會議(yì)應當有物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積過半數的(de)業主且占總人(rén)數過半數的(de)業主參加。
第三十七條 業主大(dà)會履行下(xià)列職責:
(一)選舉、撤換業主委員(yuán)會委員(yuán);
(二)審議(yì)通(tōng)過業主大(dà)會議(yì)事規則及管理(lǐ)規約;
(三)監督業主委員(yuán)會工作,聽(tīng)取業主委員(yuán)會的(de)工作報告,改變或者撤銷業主委員(yuán)會不适當的(de)決定;
(四)決定選聘、解聘物(wù)業服務企業或其他(tā)管理(lǐ)人(rén);
(五)依法決定物(wù)業專項維修資金籌集、使用(yòng)、管理(lǐ)事項;
(六)根據管理(lǐ)規約的(de)約定,對(duì)違反管理(lǐ)規約的(de)業主進行告誡,并在小區(qū)内公示告誡内容;
(七)決定物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内涉及業主利益的(de)其他(tā)物(wù)業管理(lǐ)事項。
第三十八條 業主人(rén)數較多(duō)的(de)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域,可(kě)以以幢、單元、樓層爲單位,推選一名業主代表參加業主大(dà)會會議(yì),代行業主表決權。業主代表行使表決權前,應當事先書(shū)面征求其所代表的(de)業主意見,并将經業主本人(rén)簽字的(de)書(shū)面意見在業主大(dà)會會議(yì)上如實反映。
第三十九條 業主大(dà)會會議(yì)由業主委員(yuán)會負責召集,每年至少召開一次。
有下(xià)列情形之一的(de),業主委員(yuán)會應當召開臨時(shí)業主大(dà)會會議(yì):
(一)有百分(fēn)之二十以上業主提議(yì)的(de);
(二)發生重大(dà)事故或者緊急事件需要及時(shí)處理(lǐ)的(de);
(三)業主大(dà)會議(yì)事規則或者管理(lǐ)規約規定的(de)其他(tā)情形。
業主委員(yuán)會逾期不召集會議(yì)的(de),物(wù)業主管部門應當責令其限期召集;經責令仍未召集的(de),業主可(kě)以申請街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府召集。
第三節 業主委員(yuán)會
第四十條 業主委員(yuán)會是業主大(dà)會的(de)執行機構,業主委員(yuán)會依照(zhào)國家有關法律、法規和(hé)業主大(dà)會的(de)授權在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内開展活動。
業主委員(yuán)會履行下(xià)列職責:
(一)召集并主持業主大(dà)會會議(yì);
(二)執行業主大(dà)會的(de)決議(yì)、決定;
(三)聽(tīng)取業主、物(wù)業使用(yòng)人(rén)的(de)意見和(hé)建議(yì);
(四)業主大(dà)會賦予的(de)其他(tā)職責。
第四十一條 首次業主大(dà)會會議(yì)應當選舉産生業主委員(yuán)會,委員(yuán)由五至十五人(rén)單數組成。業主委員(yuán)會委員(yuán)應當由本物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)業主擔任,每屆任期不超過三年,可(kě)連選連任。
業主委員(yuán)會應當自選舉産生之日起三日内召開首次會議(yì),在業主委員(yuán)會委員(yuán)中推選主任一人(rén)。
業主委員(yuán)會應當從委員(yuán)中确定一名執行委員(yuán),負責業主委員(yuán)會日常事務工作。執行委員(yuán)經業主推薦可(kě)以依法在所在社區(qū)居民委員(yuán)會任職。
第四十二條 業主委員(yuán)會應當自選舉産生之日起三十個(gè)工作日内,持下(xià)列資料向所在地物(wù)業主管部門備案:
(一)首次及換屆業主大(dà)會會議(yì)決議(yì);
(二)業主大(dà)會議(yì)事規則;
(三)管理(lǐ)規約;
(四)業主委員(yuán)會委員(yuán)名單和(hé)基本情況;
(五)物(wù)業主管部門規定的(de)其他(tā)資料。
物(wù)業主管部門應當自收到前款規定資料之日起五個(gè)工作日内,對(duì)符合規定條件的(de)發給業主委員(yuán)會備案證明(míng),并出具業主委員(yuán)會刻制印章(zhāng)證明(míng)。業主委員(yuán)會應當依法刻制、使用(yòng)和(hé)管理(lǐ)印章(zhāng)。
業主大(dà)會議(yì)事規則、管理(lǐ)規約、業主委員(yuán)會委員(yuán)發生變更的(de),業主委員(yuán)會應當自變更之日起三十日内書(shū)面告知物(wù)業主管部門。
第四十三條 業主委員(yuán)會應當按照(zhào)業主大(dà)會的(de)決定及議(yì)事規則召開會議(yì)。
業主委員(yuán)會會議(yì)由主任或者執行委員(yuán)負責召集。
業主委員(yuán)會會議(yì)應當有三分(fēn)之二以上委員(yuán)出席,作出決定時(shí)
應當經全體委員(yuán)二分(fēn)之一以上同意。
社區(qū)居民委員(yuán)會可(kě)以派人(rén)列席會議(yì)。
業主委員(yuán)會應當将業主大(dà)會、業主委員(yuán)會的(de)決定在作出之日起三日内以書(shū)面形式在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内公告。
業主可(kě)以查閱業主委員(yuán)會會議(yì)資料,并有權就涉及自身利益的(de)事項向業主委員(yuán)會提出詢問,業主委員(yuán)會應當予以答(dá)複。
第四十四條 業主委員(yuán)會任期屆滿六十日前,應當召開業主大(dà)會會議(yì)進行換屆選舉。任期屆滿未換屆選舉的(de),物(wù)業主管部門應當責令限期換屆選舉;逾期未換屆選舉的(de),由街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府組織召開業主大(dà)會會議(yì)進行換屆選舉。
業主委員(yuán)會應當及時(shí)将業主大(dà)會和(hé)業主委員(yuán)會印章(zhāng)、檔案資料以及其他(tā)屬于業主大(dà)會和(hé)業主委員(yuán)會的(de)财物(wù)等移交給新一屆業主委員(yuán)會。對(duì)不及時(shí)移交的(de),街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府應當協調督促其移交。
第四十五條 業主委員(yuán)會委員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),由業主大(dà)會決定是否終止其委員(yuán)資格:
(一)以書(shū)面方式向業主大(dà)會提出辭職請求的(de);
(二)拒不履行委員(yuán)職責的(de);
(三)業主委員(yuán)會半數以上委員(yuán)或者百分(fēn)之二十以上業主提議(yì)撤銷其委員(yuán)資格的(de);
(四)違章(zhāng)搭建、拒付物(wù)業服務費、侵害其他(tā)業主合法權益的(de);
(五)因其他(tā)原因不适合繼續擔任業主委員(yuán)會委員(yuán)的(de)。
業主大(dà)會決定終止業主委員(yuán)會委員(yuán)資格的(de),業主大(dà)會應當同時(shí)選舉新的(de)業主委員(yuán)會委員(yuán)繼任。
第四十六條 業主大(dà)會與業主委員(yuán)會的(de)活動經費及執行委員(yuán)的(de)報酬,由全體業主承擔或者從共有部分(fēn)的(de)收益中提取,具體辦法與标準由業主大(dà)會決定。
第四章(zhāng) 物(wù)業服務企業與其他(tā)管理(lǐ)人(rén)
第一節 物(wù)業服務企業
第四十七條 本條例所稱物(wù)業服務企業,是指依法設立、取得(de)相應資質并從事物(wù)業管理(lǐ)活動的(de)企業法人(rén)。
物(wù)業服務企業應當在其資質等級許可(kě)的(de)範圍内從事物(wù)業管理(lǐ)活動。
物(wù)業服務企業不得(de)轉讓或者以出租、挂靠、外借等形式變相轉讓物(wù)業服務企業資質證書(shū)。
從事物(wù)業管理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)國家有關規定,取得(de)職業資格證書(shū)。
第四十八條 物(wù)業服務企業可(kě)以聘請專業單位承擔設施設備維修養護、清潔衛生、園林(lín)綠化(huà)、房(fáng)屋修繕、秩序維護等專項服務,但不得(de)将該物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)全部物(wù)業管理(lǐ)一并委托給其他(tā)單位或者個(gè)人(rén)。
第四十九條 物(wù)業服務企業應當向物(wù)業主管部門定期報送統計報表和(hé)其他(tā)相關統計資料。
第二節 其他(tā)管理(lǐ)人(rén)
第五十條 其他(tā)管理(lǐ)人(rén)是指物(wù)業服務企業以外的(de)從事物(wù)業服務或者從事設施設備維修養護、清潔衛生、園林(lín)綠化(huà)、房(fáng)屋修繕、秩序維護等專項物(wù)業管理(lǐ)的(de)組織或者個(gè)人(rén)。
其他(tā)管理(lǐ)人(rén)的(de)具體管理(lǐ)辦法,由省建設行政主管部門制定。
第五十一條 其他(tā)管理(lǐ)人(rén)受業主委托,在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内從事物(wù)業管理(lǐ)活動的(de),應當與業主簽訂委托協議(yì),明(míng)确雙方的(de)權利與義務。
第五十二條 其他(tā)管理(lǐ)人(rén)從事物(wù)業管理(lǐ)活動的(de),參照(zhào)物(wù)業服務企業的(de)有關規定執行。
第三節 行業自律
第五十三條 物(wù)業主管部門指導物(wù)業服務企業建立行業自律組織,規範行業行爲,提升物(wù)業服務水(shuǐ)平,維護物(wù)業服務企業的(de)合法權益。
行業自律組織應當建立和(hé)完善物(wù)業服務企業和(hé)物(wù)業服務從業人(rén)員(yuán)的(de)自律制度,将物(wù)業服務企業的(de)基本情況、服務業績和(hé)信用(yòng)程度以及業主對(duì)物(wù)業服務公司的(de)投訴和(hé)意見經核實後記錄在冊。
第五十四條 物(wù)業行業自律組織可(kě)依照(zhào)國家和(hé)省有關規定制定行業物(wù)業服務标準。
第五十五條 對(duì)違反法律、法規規定和(hé)行業規範,侵害業主合法權益的(de),行業自律組織有權要求其改正;情節嚴重的(de),給予公開譴責。
物(wù)業行業自律組織給予物(wù)業服務企業和(hé)物(wù)業管理(lǐ)從業人(rén)員(yuán)公開譴責的(de),應當向物(wù)業主管部門通(tōng)報相關情況,并向社會公告。
第五章(zhāng) 物(wù)業的(de)使用(yòng)與業主自治管理(lǐ)
第一節 物(wù)業的(de)使用(yòng)
第五十六條 業主使用(yòng)物(wù)業應當遵守國家有關房(fáng)屋裝飾裝修、房(fáng)屋租賃、城(chéng)鄉規劃、市容環境衛生、園林(lín)綠化(huà)、環境保護、消防、治安管理(lǐ)等法律、法規的(de)規定,不得(de)有下(xià)列行爲:
(一)損壞房(fáng)屋承重結構;
(二)違法搭建建築物(wù)或者構築物(wù);
(三)在建築物(wù)、構築物(wù)上私開門窗(chuāng)或者随意懸挂、張貼、塗寫、刻畫(huà)等;
(四)侵占、損壞或者擅自移動物(wù)業共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備;
(五)侵占通(tōng)道、綠地,毀壞綠化(huà);
(六)随意傾倒垃圾、雜(zá)物(wù),堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物(wù)品,排放有毒、有害物(wù)質,排放超過規定标準的(de)噪聲;
(七)利用(yòng)物(wù)業從事危害公共利益或者侵害他(tā)人(rén)正當權益的(de)活動;
(八)法律、法規及管理(lǐ)規約禁止的(de)其他(tā)行爲。
業主大(dà)會、業主委員(yuán)會及相關業主有權依照(zhào)法律、法規以及管理(lǐ)規約,要求行爲人(rén)停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。
第五十七條 業主或者物(wù)業使用(yòng)人(rén)裝飾裝修房(fáng)屋的(de),應當事先告知物(wù)業服務企業。物(wù)業服務企業應當将裝飾裝修的(de)禁止行爲和(hé)注意事項告知業主或者物(wù)業使用(yòng)人(rén)。
物(wù)業服務企業應當加強物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域裝飾裝修安全事項的(de)巡查,業主應當予以配合。
第五十八條 房(fáng)屋交付後,業主應當按照(zhào)權屬登記用(yòng)途使用(yòng)物(wù)業,不得(de)違反法律、法規以及管理(lǐ)規約将住宅改變爲經營性用(yòng)房(fáng)。業主因特殊情況需要将住宅改變爲經營性用(yòng)房(fáng)的(de),應當遵守法律、法規以及管理(lǐ)規約的(de)規定,并經有利害關系的(de)業主同意。
物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内按照(zhào)規劃建設的(de)配套建築及設施設備,不得(de)改變使用(yòng)性質,因特殊情況需要改變使用(yòng)性質的(de),應當遵守法律、法規以及管理(lǐ)規約的(de)規定,經業主大(dà)會及有利害關系的(de)業主同意,并依法辦理(lǐ)相關手續。
第五十九條 因物(wù)業維修或者公共利益需要臨時(shí)占用(yòng)、挖掘道路、場(chǎng)地的(de),應當采取措施保障安全,并在約定的(de)期限内恢複原狀;造成損失的(de),應當給予相應賠償。
第二節 車位的(de)使用(yòng)管理(lǐ)
第六十條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内規劃用(yòng)于停放汽車的(de)車庫和(hé)建築物(wù)附屬設施内車位尚有空餘的(de),物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内不得(de)新辟規劃以外的(de)停車位。
業主、非業主使用(yòng)人(rén)需要承租尚未出售的(de)停車庫、車位的(de),建設單位應當出租,其車庫、車位租賃費實行政府指導價。
車庫、車位在優先滿足業主停車需要的(de)前提下(xià),可(kě)以臨時(shí)租賃給物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域外的(de)單位、個(gè)人(rén),其車庫、車位租賃費實行市場(chǎng)調節價。
第六十一條 利用(yòng)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)道路或者其他(tā)場(chǎng)地設置車位的(de),其車位設置、管理(lǐ)、收費等事項由業主大(dà)會決定或者業主共同決定。
業主大(dà)會決定或者業主共同決定收取場(chǎng)地使用(yòng)費的(de),場(chǎng)地使用(yòng)費屬于全體業主共有,但物(wù)業服務合同另有約定的(de)除外。
業主大(dà)會或業主委員(yuán)會可(kě)以委托物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)收取,并支付一定比例的(de)報酬。
業主對(duì)機動車有保管要求的(de),可(kě)以與物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)另行約定。
第六十二條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内停放車輛,不得(de)堵塞消防通(tōng)道,不得(de)妨礙行人(rén)和(hé)其他(tā)車輛的(de)正常通(tōng)行。
第三節 業主自治管理(lǐ)
第六十三條 管理(lǐ)規約或者臨時(shí)管理(lǐ)規約應當對(duì)物(wù)業的(de)使用(yòng)、管理(lǐ)、業主公共利益、業主的(de)權利義務、違反規定應當承擔的(de)責任等事項作出規定。
管理(lǐ)規約或者臨時(shí)管理(lǐ)規約對(duì)全體業主及物(wù)業使用(yòng)人(rén)具有約束力,對(duì)違反規約的(de)業主,由業主委員(yuán)會予以告誡,并在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内予以公示。
第六十四條 業主對(duì)物(wù)業共有部分(fēn)使用(yòng)所産生收益的(de)分(fēn)配,由業主共同約定;未作約定或約定不明(míng)的(de),可(kě)以按照(zhào)業主專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積的(de)比例折低物(wù)業費或者補充業主的(de)專項維修資金,還(hái)可(kě)以作爲業主委員(yuán)會或者業主大(dà)會的(de)活動經費。
第六十五條 業主委員(yuán)會應當于每季度在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内書(shū)面公告相關收支賬目。
第六章(zhāng) 物(wù)業服務
第一節 物(wù)業服務方式
第六十六條 業主可(kě)以委托物(wù)業服務企業進行專業物(wù)業管理(lǐ),也(yě)可(kě)以委托其他(tā)管理(lǐ)人(rén)進行物(wù)業管理(lǐ)。
新建住宅物(wù)業,推行專業物(wù)業管理(lǐ)。
第六十七條 除本條例另有規定外,物(wù)業服務企業應當由全體業主通(tōng)過招标方式确定。
招标分(fēn)爲公開招标和(hé)邀請招标。
住宅物(wù)業服務招标應當采取公開招标方式。
第六十八條 具備下(xià)列情形之一的(de),可(kě)以采用(yòng)協議(yì)方式選聘物(wù)業服務企業:
(一)物(wù)業屬于單個(gè)業主,或者業主人(rén)數少于十人(rén)且經全體業主一緻同意的(de);
(二)物(wù)業服務合同到期後,業主大(dà)會決定續聘原物(wù)業服務企業的(de);
(三)在一個(gè)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内,物(wù)業總建築面積低于一萬平方米,經業主大(dà)會同意的(de);
(四)公開招标的(de)投标人(rén)少于三人(rén)的(de)。
第二節 物(wù)業服務合同
第六十九條 經業主大(dà)會授權,由業主委員(yuán)會與選聘的(de)物(wù)業服務企業簽訂物(wù)業服務合同。合同簽訂前,業主委員(yuán)會應當将物(wù)業服務合同内容在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内公示,公示期限不少于十日。
物(wù)業服務企業應當自簽訂物(wù)業服務合同之日起十日内,向所在地物(wù)業主管部門備案。
第七十條 物(wù)業服務合同解除或者終止後,物(wù)業服務企業應當按照(zhào)法律規定或者合同約定與業主委員(yuán)會或者新選聘的(de)物(wù)業服務企業,辦理(lǐ)退出手續,并履行下(xià)列交接義務:
(一)移交保管的(de)物(wù)業檔案、物(wù)業管理(lǐ)檔案;
(二)提供物(wù)業服務期間形成的(de)有關物(wù)業及設施設備改造、維修、運行圖紙;
(三)移交物(wù)業服務用(yòng)房(fáng);
(四)清退預收、代收的(de)有關費用(yòng);
(五)法律、法規規定的(de)其他(tā)事項。
第七十一條 解除或者終止物(wù)業服務合同,應當依據合同履行必要的(de)通(tōng)知義務;合同未約定通(tōng)知期限的(de),應當提前六十日通(tōng)知。
第三節 物(wù)業服務收費
第七十二條 根據物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域行不同的(de)收費标準。
住宅類物(wù)業服務收費實行政府指導價;非住宅物(wù)業服務收費實行市場(chǎng)調節價。
物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)爲業主或者物(wù)業使用(yòng)人(rén)提供物(wù)業服務合同約定以外的(de)服務的(de),雙方可(kě)以另行約定。
第七十三條 業主交納物(wù)業服務費的(de)方式由物(wù)業服務合同約定。未約定的(de),由業主共同委托的(de)第三人(rén)或者業主委員(yuán)會統一收取後,向物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)交納。
已竣工但尚未出售或者已出售但業主尚未入住的(de)物(wù)業,其物(wù)業服務費由建設單位承擔。
前款所稱入住是指業主收到建設單位書(shū)面入住通(tōng)知并辦妥相關入住手續。業主收到書(shū)面入住通(tōng)知後,在通(tōng)知期限内無正當理(lǐ)由不辦理(lǐ)相關入住手續的(de),視爲入住。建設單位未事先書(shū)面通(tōng)知的(de),以業主實際辦妥相關入住手續爲準。
第七十四條 欠交物(wù)業服務費的(de)業主,應當補交所欠費用(yòng)并依照(zhào)合同約定承擔違約責任。業主委員(yuán)會或者物(wù)業服務企業可(kě)以向其追繳并在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内進行公示。
第七章(zhāng) 物(wù)業的(de)維護
第一節 建設單位的(de)保修責任
第七十五條 建設單位應當按照(zhào)國家規定的(de)保修期限、範圍,承擔物(wù)業的(de)保修責任。
第七十六條 新建物(wù)業質量保修金實行監管制度。
建設單位應當在新建物(wù)業交付前,按照(zhào)物(wù)業建築安裝總造價百分(fēn)之三的(de)比例,一次性向物(wù)業質量保修金監管部門設立的(de)物(wù)業質量保修金帳戶交存物(wù)業質量保修金,作爲物(wù)業保修期内保修費用(yòng)的(de)保證。
取得(de)主管部門住宅性能認定的(de)物(wù)業,建設單位交存物(wù)業質量保修金比例可(kě)以适當降低;建設單位購(gòu)買了(le)工程質量保險的(de),所承保物(wù)業可(kě)不交存物(wù)業質量保修金。
第七十七條 物(wù)業質量保修金監管帳戶以物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域爲單位按幢設立專戶。建設單位在新建物(wù)業交付時(shí),應當向業主出示物(wù)業質量保修金監管部門出具的(de)物(wù)業質量保修金全額交存證明(míng)。
第七十八條 建設單位不履行保修義務的(de),業主、業主委員(yuán)會或者其委托的(de)物(wù)業服務企業可(kě)以提出申請,經物(wù)業質量保修金監管部門核實後,維修費用(yòng)在物(wù)業質量保修金中列支。
第七十九條 物(wù)業質量保修金監管部門應當每年定期向相關物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域的(de)業主和(hé)建設單位公布物(wù)業質量保修金的(de)使用(yòng)情況。
第八十條 物(wù)業質量保修金存儲期滿,建設單位履行了(le)法定保修責任的(de),物(wù)業質量保修金監管部門應将物(wù)業質量保修金本息餘額退還(hái)建設單位。
物(wù)業質量保修金存儲期滿前三十日,物(wù)業質量保修金監管部門應将拟退還(hái)物(wù)業質量保修金事項在相關物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内書(shū)面公示。
第八十一條 物(wù)業質量保修金監管部門應當對(duì)物(wù)業質量保修金的(de)交存、使用(yòng)、管理(lǐ)和(hé)退還(hái)實施統一監督管理(lǐ)。具體辦法由省建設行政主管部門制定。
第二節 物(wù)業專有部分(fēn)的(de)維護
第八十二條 物(wù)業保修期屆滿後,業主專有部分(fēn)的(de)管理(lǐ)、養護、維修,由相關業主負責。
第八十三條 物(wù)業專有部分(fēn)出現危害安全、影(yǐng)響觀瞻、妨礙公共利益及影(yǐng)響其他(tā)物(wù)業正常使用(yòng)時(shí),業主或者物(wù)業使用(yòng)人(rén)應當及時(shí)維修養護。
第八十四條 業主對(duì)專有部分(fēn)進行管理(lǐ)、養護、維修等,應當盡量避免對(duì)相鄰物(wù)業造成損害;造成損害的(de),應當給予賠償。相鄰物(wù)業業主應當提供便利。
第三節 專業經營設施設備的(de)維護
第八十五條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(rè)、通(tōng)信、有線電視等相關專業經營單位,應當承擔業主專有部分(fēn)以外的(de)相關管線和(hé)設施設備的(de)維修、更新、養護等管理(lǐ)責任。
前款規定的(de)業主專有部分(fēn)以外的(de)相關管線和(hé)設施設備包括變電、供水(shuǐ)(含二次供水(shuǐ))、換熱(rè)和(hé)燃氣調壓等設施設備及相關管線和(hé)計量器具。
第八十六條 專業經營單位應當按照(zhào)與業主簽訂的(de)服務合同,向最終用(yòng)戶收取費用(yòng)。
物(wù)業服務企業接受專業經營單位委托代收費用(yòng)的(de),不得(de)向業主收取手續費等額外費用(yòng),但可(kě)以根據雙方約定向專業經營單位收取勞務費。
專業經營單位不得(de)強制物(wù)業服務企業代收費用(yòng),不得(de)因物(wù)業服務企業拒絕代收有關費用(yòng)而停止向最終用(yòng)戶提供服務。
第四節 共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備的(de)維護
第八十七條 物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内業主共用(yòng)部位及共用(yòng)設施設備,由業主共同維護和(hé)管理(lǐ);業主可(kě)以将其委托給物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)維護和(hé)管理(lǐ)。
第八十八條 依法實行物(wù)業專項維修資金制度。
住宅物(wù)業、住宅小區(qū)内的(de)非住宅物(wù)業的(de)業主,應當在辦理(lǐ)物(wù)業交付手續前,将首期物(wù)業專項維修資金存入物(wù)業專項維修資金專戶。
物(wù)業專項維修資金的(de)交存、使用(yòng)、管理(lǐ),按照(zhào)有關規定執行。
第八十九條 物(wù)業共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備的(de)維修、更新、改造需要使用(yòng)物(wù)業專項維修資金的(de),應當經物(wù)業專項維修資金列支範圍内專有部分(fēn)占物(wù)業建築總面積三分(fēn)之二以上的(de)業主且占總人(rén)數三分(fēn)之二以上的(de)業主同意,但不得(de)與業主大(dà)會的(de)決定相抵觸。
第八章(zhāng) 社區(qū)管理(lǐ)與舊(jiù)住宅區(qū)管理(lǐ)
第一節 社區(qū)管理(lǐ)
第九十條 公安、行政執法、城(chéng)鄉規劃、裝飾裝修、房(fáng)屋租賃、環境保護等管理(lǐ)部門應當按照(zhào)各自職責,派出人(rén)員(yuán)
進入物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域進行定期巡查,并依法查處下(xià)列違法行
爲:
(一)損壞房(fáng)屋承重結構等違反房(fáng)屋裝修規定的(de)行爲;
(二)違章(zhāng)搭建建築物(wù)和(hé)構築物(wù)、私開門窗(chuāng)、擅自改變房(fáng)屋用(yòng)途等違反規劃規定的(de)行爲;
(三)違反房(fáng)屋租賃、房(fáng)屋安全等管理(lǐ)規定的(de)行爲;
(四)違反城(chéng)市容貌、環境衛生規定的(de)行爲;
(五)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物(wù)品,排放有毒、有害物(wù)質或者發出超過規定标準的(de)噪聲等違反環境保護規定的(de)行爲;
(六)組織賭博和(hé)迷信活動、飼養動物(wù)幹擾他(tā)人(rén)生活等違反治安管理(lǐ)規定的(de)行爲;
(七)法律、法規禁止的(de)其他(tā)損害物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域正常管理(lǐ)秩序的(de)行爲。
第九十一條 街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府的(de)社區(qū)管理(lǐ)機構應當設有專職人(rén)員(yuán),具體從事物(wù)業管理(lǐ)的(de)有關工作。
第九十二條 實行物(wù)業管理(lǐ)聯席會議(yì)制度。物(wù)業管理(lǐ)聯席會議(yì)由街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府負責召集,由縣(區(qū))物(wù)業主管部門、社區(qū)居民委員(yuán)會、公安派出所、物(wù)業服務企業、業主委員(yuán)會或者業主代表等參加。
聯席會議(yì)主要協調下(xià)列事項:
(一)業主委員(yuán)會不依法履行職責的(de)情況;
(二)物(wù)業服務企業在履行退出程序以及交接工作中出現的(de)問題;
(三)需要協調的(de)其他(tā)物(wù)業管理(lǐ)事項。
第二節 舊(jiù)住宅區(qū)管理(lǐ)
第九十三條 縣級以上人(rén)民政府應當采取措施對(duì)舊(jiù)住宅區(qū)進行整治。
舊(jiù)住宅區(qū)内的(de)道路、照(zhào)明(míng)、綠地及社區(qū)服務、文化(huà)體育、安全防範、物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)等配套建築及設施設備改造建設資金,由政府承擔;開發項目設施不配套等遺留問題由原開發單位投資解決;供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(rè)、通(tōng)信、有線電視、郵政等專業經營設施設備改造建設支出,由相關專業經營單位承擔;業主專有部分(fēn)的(de)設施設備改造支出,由業主承擔。
第九十四條 舊(jiù)住宅區(qū)改造整治前由市政、環衛、綠化(huà)、街(jiē)道承擔的(de)小區(qū)垃圾清運、路燈照(zhào)明(míng)、市政設施養護等工作職能和(hé)費用(yòng),改造整治後仍由相關部門承擔,可(kě)以有償委托給物(wù)業服務企業實施。
第九十五條 舊(jiù)住宅區(qū)改造整治中,經有利害關系的(de)業主同意,可(kě)按照(zhào)有關規定建設一定比例的(de)經營用(yòng)房(fáng),其産權屬于全體業主所有。經營用(yòng)房(fáng)可(kě)用(yòng)于出租經營,經營收益作爲住宅區(qū)維護管理(lǐ)費用(yòng)的(de)補充資金,由業主大(dà)會監督使用(yòng)。
第九十六條 舊(jiù)住宅區(qū)完成改造整治後,街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府應當在物(wù)業主管部門的(de)指導下(xià),組織小區(qū)居民成立業主大(dà)會,由業主大(dà)會決定選聘物(wù)業服務企業或者其他(tā)管理(lǐ)人(rén)管理(lǐ)物(wù)業,也(yě)可(kě)依托業主委員(yuán)會或者社區(qū)居民委員(yuán)會,由業主自行管理(lǐ)物(wù)業。
第三節 糾紛處理(lǐ)
第九十七條 業主、業主大(dà)會、物(wù)業服務企業、建設單位之間因物(wù)業管理(lǐ)發生争議(yì)的(de),應當自行協商解決;協商不成的(de),可(kě)以向社區(qū)居民委員(yuán)會或者聯席會議(yì)申請調解;也(yě)可(kě)以依法向人(rén)民法院起訴或者申請仲裁。
第九十八條 業主、物(wù)業使用(yòng)人(rén)、業主委員(yuán)會和(hé)物(wù)業服務企業對(duì)違反本條例的(de)行爲,可(kě)以向街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府或者物(wù)業主管部門等單位投訴,有關單位受理(lǐ)投訴後,應當及時(shí)處理(lǐ)。
  第九十九條 業主大(dà)會、業主委員(yuán)會作出的(de)決定違反法律、法規的(de),物(wù)業所在地的(de)縣(市、區(qū))物(wù)業主管部門或者街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通(tōng)告全體業主。
第九章(zhāng) 法律責任
第一百條 違反本條例規定,建設單位有下(xià)列行爲之一的(de),由物(wù)業主管部門按照(zhào)下(xià)列規定予以處罰;給業主造成損失的(de),依法承擔賠償責任:
(一)未按照(zhào)規定配套建設物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)的(de),責令限期改正,給予警告,沒收非法所得(de),并處以十萬元以上五十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(二)未在規定時(shí)間内向物(wù)業服務企業移交物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)及有關資料的(de),責令限期改正;逾期未改正的(de),處以1萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(三)未依法通(tōng)過招投标的(de)方式選聘物(wù)業服務企業的(de),責令限期改正,給予警告,并可(kě)處以十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(四)擅自處分(fēn)依法屬于業主的(de)物(wù)業共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備的(de)所有權或者使用(yòng)權的(de),處以五萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(五)未依法交存物(wù)業質量保修金的(de),責令限期改正;逾期未改正的(de),可(kě)處以十萬元以上三十萬元以下(xià)的(de)罰款。
第一百零一條 違反本條例規定,物(wù)業服務企業有下(xià)列行爲之一的(de),由物(wù)業主管部門按照(zhào)下(xià)列規定予以處罰;給業主造成損失的(de),依法承擔賠償責任:
(一)轉讓或者以出租、挂靠、外借等形式變相轉讓物(wù)業服務企業資質證書(shū)的(de),給予警告,并處以一萬元以上三萬元以下(xià)的(de)罰款;
(二)将全部物(wù)業管理(lǐ)一并委托給其他(tā)單位或者個(gè)人(rén)的(de),責令限期改正,處以委托合同價款百分(fēn)之三十以上百分(fēn)之五十以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de),由頒發資質證書(shū)的(de)部門吊銷資質證書(shū);
(三)擅自改變物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内按照(zhào)規劃建設的(de)物(wù)業服務用(yòng)房(fáng)等配套建築及設施用(yòng)途的(de),責令限期改正,給予警告,處以五萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(四)不按照(zhào)規定履行退出程序和(hé)相應義務的(de),處以五萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de),由頒發資質證書(shū)的(de)部門吊銷資質證書(shū);
(五)未按照(zhào)規定報送統計報表或者其他(tā)相關統計資料的(de),責令限期改正;逾期未改正的(de),可(kě)處以三千元以上一萬元以下(xià)的(de)罰款。
第一百零二條 違反本條例規定,專業經營單位有下(xià)列行爲之一的(de),由相關行業主管部門按照(zhào)下(xià)列規定予以處罰:
(一)無正當理(lǐ)由拒不辦理(lǐ)專業經營設施設備産權移交手續的(de),責令限期改正,給予警告,并可(kě)處以三萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(二)未依法履行專業經營設施設備維修、更新、養護等管理(lǐ)責任的(de),責令限期改正,給予警告,并可(kě)處以一萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款;
(三)擅自停止向最終用(yòng)戶提供服務的(de),按照(zhào)有關法律法規進行處罰。
第一百零三條 物(wù)業主管部門和(hé)其他(tā)有關部門的(de)工作人(rén)員(yuán)在物(wù)業管理(lǐ)工作中,濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de),依法給予處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第十章(zhāng) 附 則
第一百零四條 本條例自 年 月(yuè) 日起生效。1997年10月(yuè)22日山東省人(rén)民政府發布的(de)《山東省城(chéng)市住宅小區(qū)物(wù)業管理(lǐ)辦法》(山東省人(rén)民政府令第86号)同時(shí)廢止。

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